2020年北京自考勞動法章節要點三

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　　第二章 勞動法的產生和發展

　　第1節 勞動法的產生

　　填空：勞動法產生的社會基礎是 。 (勞動關系)

　　勞動法的產生--——19世紀初期的工廠立法-

　　產業革命以后，大工業生產迅速發展，大批勞動者進入工廠，社會上形成了雇傭者與被雇傭者兩大階級，雙方有各自獨立的經濟利益。對這種雇傭關系，初期在法律上沿用“雇傭自由”原則。這種原則的適用，導致雇主可以隨意延長工時，減少工資，勞動條件惡劣，必然引起勞工的不滿和反抗。在19世紀初，為穩定社會秩序，在一些國家，開始頒布勞動法規，這種法規在某種程度上開始限制雇主的剝削，或者說在某種程度上改善了勞工條件。歷史上這種法規的出現，應該是勞動法的產生，不過當時是以“工廠立法”的形式出現的。

　　歷史上最早出現的勞動法規，是1802年英國議會頒布的《學徒健康與道德法》，該法規定了英國紡織廠18歲以下工人每日工作時間不得超過12小時，禁止18歲以下工人晚上9時至翌日5時之間夜班工作。當時英國工廠的工作時間一般在15、16小時，因此該法的頒布在當時是一個巨大的進步。19世紀初期的“工廠立法”雖然適用范圍很小，但畢竟是改善勞工條件的立法，這種法律與資本主義原始積累時期的“勞工法”有本質的不同。繼1802年英國的《學徒健康與道德法》之后，歐洲一些工業化發展較早的國家，也開始制定了改善勞工條件的法律，如瑞士、德國、法國等等，先后制定了有關限制工時、改善童工勞動條件的法律。

　　勞動法產生的原因

　　自19世紀初期開始，在一些國家陸續頒布了勞動法規(工廠立法)。這一時期勞動法產生的原因，有以下幾個方面的因素：

　　1、勞動法產生于大工業時期是“人類理性”的體現：由于資本主義“雇傭自由”原則、“自由放任”政策的適用，國家對勞雇關系不干預的結果，導致雇主隨意降低工資，延長工時，勞工條件不斷惡劣下去，一些社會活動家、慈善家等提出改善勞工條件，限制剝削，這些活動促進了勞動法的產生;

　　2、勞動法的產生也是資本主義大工業生產的客觀要求：隨著資本主義機械工業的發展、提高，對生產條件在客觀上有一定要求，如在煙霧彌漫的生產車間不可能生產出高質量的產品，為此客觀上要求有一定的勞動條件，國家需要通過法律改善某種勞動條件;

　　3、勞動法的產生是資產階級國家緩和勞資矛盾，協調勞雇雙方的利益關系，穩定社會經濟秩序的需要，這個因素是勞動法產生的主要因素。

　　填空：1935年美國頒布了《勞資關系法》。

　　初期勞動法的特點

　　1、初期的勞動立法，多數是從改善女工和童工的立法開始;

　　2、初期的勞動立法，適用范圍很小：有的國家的勞動立法只適用于較大的工廠，并未普遍適用;

　　3、初期的勞動立法，雖然法律規定了對某些勞動條件的改善，但一般缺少監督條款、責任條款，沒有明確的監督檢查機構，因此初期的勞動法，很難真正得到實施。