編者按
為貫徹落實黨的二十大提出的“加快建設教育強國”、“建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”的重要部署，中國教育在線開展了“2024年建設學習型社會優秀案例”征集活動，得到了廣大院校、機構的積極響應。經專家組細致評審，最終有14篇來稿入圍本次活動優秀案例。即日起，中國教育在線對入選案例進行展播，以饗讀者，并助力案例成果的推廣應用。
錘煉“五型”師資隊伍，助推區域學習型城區建設
單位：上海開放大學奉賢分校
作者：祝燕國 王雪華 熊明華
一、背景
《中國教育現代化2035》明確，到2035年，推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國，建成服務全民終身學習的現代教育體系。黨的二十大提出，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。黨的二十屆三中全會提出，要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。隨著區域社會經濟的快速發展和區域產業結構的轉型升級，高素質、技能型人才的培養需求日益旺盛。
上海開放大學奉賢分校作為一所區域性成人高等教育機構，承擔著開展成人中高等學歷教育、社會培訓服務功能社區教育指導和老年教育等功能。學校現有教師58人，中高級職稱37人，占比63.8%；碩士以上學位33人，占比56.9%；學歷教育現設本科專業12個、專科專業7個，本專科學生3800余人；年辦學事業量達3萬余人。學校是奉賢市民終身教育的重要提供者、學習型城區建設的有力推動者，要求教師隊伍擔當多重的角色使命。師資隊伍建設周期長、投入大、見效慢、涉及面廣、政策性強、實踐性強。當前成人院校師資隊伍的建設面臨著諸多挑戰。一方面，成人院校的教師隊伍存在專業化程度有待進一步提升、教師結構還有待進一步優化，教師綜合素質還有待進行進一步提升等問題，尚不能完全滿足成人學員多層次、多樣化、個性化的學習需求；另一方面，隨著區域各類新興產業的不斷發展、科學技術的飛速進步，以及AI人工智能技術的大量運用，成人院校教育教學的內容、方法、場景也在不斷更新，這對教師的師德素養、專業素養和教學能力建設提出了更高的要求。
校領導率隊參加上海開放大學第四屆學生創新創業大賽總結表彰會暨第五屆校內選拔賽啟動儀式
基于此，學校深化黨建引領，弘揚教育家精神，堅持師德師風第一標準，堅持“培養、引進、規范、優化”的隊伍建設指導方針，堅持理念引領、科研先導、實踐跟進、評價激勵，著力建設對接需求、自主發展、多種組合的“學習型、雙師型、研究型、指導型、服務型”等“五型”師資隊伍，鞏固全國示范性基層電大創建成果，為奉賢人才培養和學習型社會建設貢獻教育智慧，為奉賢鞏固全國社區教育示范區、全國農村職業教育和成人教育示范區創建成果做出應有的貢獻。
全國高校繼續教育在線教學先進單位
二、主要做法
（一）加強整體推進“五型”師資隊伍建設的組織領導
學校建立以黨政負責人為組長、班子成員為副組長、各處室負責人為組員的學校“五型”師資隊伍建設領導小組，加強師資隊伍建設的規劃、組織實施、檢查考核，形成制度化、科學化、經常化的“五型”師資隊伍建設工作新局面。
踐行新成長教育理念，秉承“為了一切學習者，一切為了學習者”辦學宗旨，堅持發展每一個教師的敬業精神、專業智慧、樂業情懷的教師觀。項目化整體推進“五型”師資隊伍建設：終身學習是“五型”師資隊伍建設的前提基礎，培育雙師是“五型”師資隊伍建設的重要抓手，深化研究是“五型”師資隊伍建設的重要途徑，科學指導是“五型”師資隊伍建設的作用體現，優化服務是“五型”師資隊伍建設的功能發揮。
國家開放大學、教育部教育質量評估中心專家組對上海分部奉賢學習中心開始實地辦學評估
（二）加強整體推進“五型”師資隊伍建設的主要措施
1.以師德建設和教師培訓工程為抓手，培養學習型教師
學校把師德師風建設放在學校師資隊伍建設的首位。認真組織開展黨史學習教育、黨的二十大精神學習、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育等專題學習。每年開展“為人為師為學”師德建設月活動，建立運行價值引領、典型示范、全程監督、獎懲結合的師德師風長效機制，通過主題教育，中心組學習、師德建設月、專題教育實踐、“三會一課”、分組學習討論等活動，引導教師涵養敬業精神、專業智慧和樂業情懷，全面激發教師主體活力、提升思政素能，爭做“四有”好教師。
堅持市級、區級、校本三個層面一體推進教師培訓。實施“全員綜合素質提升”工程、中層干部“八大本領培養”工程、“骨干教師引領”工程、“青年教師培育”工程等四大培養工程，加強社區教育骨干教師中心組建設，加強“賢美職培”企業講師團和社區教育講師團建設，以“和融講堂”為載體，堅持需求導向、問題導向、發展導向，按照“堅持思想性、體現科學性、強調效能性、注重實效性”的原則開設教師培訓課程，綜合采用專題講座、問題研討、教學實踐和經驗交流等形式，提供具有針對性的、及時、優質的教師培訓服務。
2.以教育培訓和教育實踐為抓手，培養“雙師型”教師
通過鼓勵教師進修、報考報讀研究生、企業實踐等途徑優化教師的專業結構、知識結構，提升學歷層次，著力建設理實一體、知行合一的雙師型教師隊伍。鼓勵教師取得不同系列職業資格，增強專業發展的自主意識和自主能力，鼓勵教師利用休息日、假期開展專業實踐活動，使專業教師積極開展專業實踐鍛煉。促進教師產學研結合，加強專業教師在實踐能力方面的繼續教育。對“雙師型”教師培養對象，以校內外生產實習基地建設為契機，組織教師參加生產實踐、課程設計、畢業設計等實踐教學環節。
3.以課題研究和課程建設為抓手，培養“研究型”教師
科研是教師“立言”之路。堅持走“教學——研究——專業發展一體化”之路，以科研提升課程建設與教學資源建設的品質。堅持教育科研為提升教育教學質量服務，堅持科研與教學相結合。引導教師形成課題即問題、教師即研究者、教學即研究、課堂即實驗室等四個教育科研理念。學歷教育中注重整合與課程教學內容密切相關的網絡資源，進一步充實“案例庫”，豐富“拓展園地”的教學資源。關注學習者的學習需求，在非學歷教育和社區教育中開展基于需求、注重實際、實用、實效的課程建設。
4.以創新實踐教學指導和社區教育指導為抓手，培養“指導型”教師
堅持每一個學習者都具有成長潛在性、自我發展性、多元差異性的學生觀，開展導學案設計、教學案一體化設計，促進教與學同步思考、同步設計、同步推進。積極探索課程（Course）——社團（Club）——競賽（Competitio）——實踐（Practise）——總結（Summary）為一體“3CPS”創新實踐教學模式，努力尋找培養學生自主學習能力與探究創新能力的支點，讓教與學共生共長、讓師與生互融互通。
學校積極推進學校“特級（名）校長工作室”的建設，通過加強“三室一家”（村民學校工作室、宅基課堂工作室和社區教育志愿者隊伍工作室、社區教育志愿者教師之家建設）隊伍建設，著力提升區域終身教育指導力、發展力、影響力，著力構建網絡化、數字化、個性化的區域終身教育體系。
奉賢區數字教育總結大會
5.以教學支持服務和學習型社會建設服務為抓手，培養“服務型”教師
學校明確要求，通過專題培訓提高教師教育服務素養，努力做好成人教育、社區教育服務質量保障工作和區域學習型社會建設服務工作。根據區域經濟轉型發展對人才培養的需求、各級各類學習者的學習需求，積極開設新專業課程、開發設計新的培訓項目。
在區域建立社區教育體系的基礎上，學校加大社區教育指導力度，不斷豐富和創新社區教育載體，促進廣大市民參與全民終身學習。完善奉賢區以“三校一堂”為陣地的社區教育志愿者教師隊伍。積極開展每年的全民終身學習活動周的各項賽事和活動。運營“奉賢終身學習網”，拓展社區教育空間，為廣大市民提供在線視頻教學、即時學習交流等便利服務，實現“即時可學、彈性選學、就近入學”的教育夢想。
（三）加強整體推進“五型”師資隊伍建設的各項保障
1.組織保障。將從嚴治黨具體要求貫徹落實到學校黨組織建設和“五型”師資隊伍建設全過程，做實教育引導、承諾踐諾、風險警示、考核評價、監督獎懲等各項師德建設工作，著力構建學校、教師、學生、家長和上級主管部門等五位一體的師德監督體系，強化師德底線約束。
2制度保障。圍繞“五型”師資隊伍建設，堅持與時俱進，加強政治理論學習、教師培訓、教育科研、教學管理和支持服務等方面的制度支撐。從制度上將隊伍建設的有益經驗和成功經驗加以固化，促進教師專業發展，維護教師合法權益。
3.經費保障。堅持“教師是學校發展第一人力資源”理念，落實好工資、社會保險、福利等各項政策，保障教師培訓經費投入。制定和落實《科研分值管理辦法》《教育科研獎勵和教學成果獎勵辦法》，加大教育與科研獎勵的力度，激勵潛心鉆研業務，積極參與教育科研，催生教學成果。
學校在中國國際大學生創新大賽中獲金獎
三、主要成效
近三年，學校獲得全國高校繼續教育在線教學先進單位、中國高校繼續教育優秀成果及特色案例優秀組織機構、上海市文明單位、上海開放大學優秀區級分校等區級以上獎項65項。教師獲得國家開放大學優秀教師、國家開放大學優秀指導教師、上海開放大學優秀校長/書記等區級以上獎項273項。18人次獲評奉賢區卓越教師。
（一）終身學習，提升了教育教學素能
教師年均完成120學時的學習。堅持學習內化，形成終身學習、終身實踐的學習氛圍。數字化賦能教師發展，教師注重運用AI工具輔助教學，提高教學質效。學校獲評奉賢區十佳師德先進集體。學校黨的二十大學習成果《三教融合教改創新，著力打造成人高等教育品牌》榮獲2023年度高校繼續教育特色辦學優秀案例。
（二）培育雙師，提升了專業實踐技能
學校現有具備注冊會計師、軟件設計師、會計師、律師、心理咨詢師等職業資格證書的雙師型教師27人，占專任教師50.9%。雙師型教師發揮專業實踐優勢，與教研室成員開展創新實踐教學，深化產教融合、科教融合。在上海開放大學2023年校級教學成果評比活動中，學校黨總支書記祝燕國等申報的項目《基于“3CPS”創新實踐教學模式的探索》榮獲特等獎，《從1.0到2.0——助力農村留守老人高品質生活》榮獲二等獎。
尋訪言子足跡、厚植愛國情懷
（三）深化研究，催生了教育科研成果。近三年里，公開發表文章39篇；區級以上獲獎論文40篇；立項區級以上課題14項，區級以上課題結項8項。學校5篇在線教學案例入選《2021全國高校繼續教育在線教學優秀案例》。《相約“四堂間”》入選教育部社區教育“能者為師”實踐創新示范項目。學校被評為奉賢區教育科研示范校、奉賢區教師專業發展示范校，多次評為上海開放大學科研工作先進集體。
（五）科學指導，促進了師生專業成長。
三年來，共有300多人才在雙創大賽、計算機應用能力大賽、決策仿真大賽等學生賽事獲得市級以上獎項80余項。其中，雙創大賽獲得市賽8金4銀，國賽1金3銅的佳績。“朗程農科——智慧生態牧場數字化建設引領者”項目在中國國際大學生創新大賽（2023）中獲金獎。《高雅藝術進校園——傳承紅色基因培育時代新人》被評為上海開放大學學生工作特色項目。
出版《特別行動:上海市奉賢區村民學校工作室的實踐探索》《中國大課堂：上海市奉賢區宅基課堂的實踐探索》等著作，編寫了《百姓理財》《市民應用文常識》《市民網絡生活》等市民終身學習教材。奉賢區終身學習網建設有在線課程1695門，年訪問量超過11萬人次。
（六）優化服務，提升了學習型城區建設成效
做優做強“雙創教育”“賢美職培”“睦鄰四堂間”等終身教育品牌。如“百堂講座進企業”培訓項目完成687堂講座，涉及到300多家企業，參與培訓學員達24000多人次；運維數字家長學校平臺，形成了家長全覆蓋、全時空參與、全方位指導的家庭教育指導新模式，建設了幼、小、初、高一體化的家庭教育指導課程體系，線上推送1129門課程。
以推動落實學習型城市監測為契機，運用目標引領、教育牽頭、多方協調、凝聚合力的的區域學習型社會建設工作機制，有效落實倍增老年大學計劃，推動構建縱向銜接、橫向協調、資源整合、對接需求、優化供給的終身教育體系和學習服務體系。指導全區創建上海市學習型鄉村7個、試點村8個。組織社區學校開展校本課程開發和微課建設128個，其中3門課程入選上海終身學習云視課堂直播大課表。《耆智e學堂》榮獲2023年上海市老年智慧學習品牌項目。
職工培訓授課場景
四、思考
（一）堅持理想引領與實踐提升結合。要加強頂層設計，做到未雨綢繆，注重實踐操作，要高標準、嚴要求。一方面，要著眼于學校的功能發揮和發展定位，開展供需對接、適度超前的師資隊伍建設；另一方面，要立足現實，從學校師資隊伍建設的實際出發，實事求是，五年規劃與年度計劃相結合，引領學師積極參與“五型”師資隊伍建設的教育實踐。
（二）堅持傳統繼承與創新融合。既要繼承國家開放大學、上海開放大學、學校自身已有師資隊伍建設的理念、工作機制和工作舉措，堅持“敬學廣惠有教無類”；又要發揚開拓創新精神，堅持與時俱進、敢為人先、善于創新、開放融和，并實現繼承與創新的高度融合。
（三）堅持整體推進與分類實施結合。“五型”師資隊伍是學校教師隊伍建設整體目標。由于學校教師涉及學科較多、學歷層次差別較大、專業技能各異、教育科研水平高低不一，并不要求教師全部具有“五型”特質，可以是其中“兩型”或“三型”或“四型”。堅持分類要求、分類實施，逐步推進師資隊伍建設。
中國教育在線繼續教育中心
