各類學歷繼續教育在不同的歷史時期發揮了重要的作用。但在新形勢下,受教育對象逐漸趨同,運行模式上卻存在較大的差異,特別是校外辦學機構某些不規范行為造成了社會對辦學質量的質疑。教育部以“嚴格規范”統籌推動校外教學點治理,無疑是一場“及時雨”,為學歷繼續教育在規劃軌道上健康發展奠定了基石。
首先,定位上更加明晰。
《關于嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理工作的通知》沒有否定校外教學點的地位和作用,而是要求高校更加重視校外教學點建設的必要性,同時進一步明確了規范管理的重要性。高校必須從質量的角度、品牌的高度落實校外教學點要“管的住、管理好”,使得校外教學點的定位更加明晰、作用更加凸顯。
其次,名稱上更加明白。
把成人教育的函授站、教學站,網絡教育校外學習中心和開放大學在系統外設置的學習中心,統一規范命名為“校外教學點”。這一名稱的規范有其特定的內涵:既明確了機構處于主辦高校校園以外的空間位置,又明確其教育教學的職能,也避免了社會認知的混淆。
再次,流程上更加明確。
《關于嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理工作的通知》明確規定從招生、學籍管理、收費、教學過程都有明確的要求和規定,政策性強,操作上可行。同時以附件形式制定了“校外教學點設置工作指引”,明確了流程和要求,從而保證從源頭上的規范操作。