校黨委書記籍獻平出席省政協十三屆一次會議并向大會提交關于老年教育和社區治理的提案

校黨委書記籍獻平出席省政協十三屆一次會議并向大會提交關于老年教育和社區治理的提案

中國人民政治協商會議河北省第十三屆委員會第一次會議于2023年1月10日-14日在石家莊召開，校黨委書記籍獻平作為本屆政協委員出席會議并提交了《關于將老年教育納入國民教育體系的建議》和《新形勢下加強和完善基層社區自治》的提案。

在《關于將老年教育納入國民教育體系的建議》的提案中，籍獻平指出我省老年教育發展與國家要求、現實需要相比，還存在較大差距，主要表現在：政府統籌和教育部門主管的職能發揮不充分；社區教育老年教育資源還不能充分滿足老年人需求；老年教育經費未列入專項經費；老年教育隊伍專業化程度不夠，管理不夠規范等方面。針對這些存在的問題，籍獻平從四個方面提出建議：一是進一步發揮黨委政府在老年教育中的主導作用，成立領導小組，健全協調機制，納入政府教育督導和績效考核范圍。二是培養老年教育隊伍，提升老年教育服務供給水平，增強養老服務能力。整合普通高等學校、開放大學、職業院校等多方面辦學力量，開設社會工作、社區管理與服務、養老服務類等專業，同時加強對現有從業者的非學歷繼續教育培訓。三是發揮開放大學在老年教育中的引領作用。以國家老年大學建設為契機，依托河北開放大學，推動老年大學辦學和服務體系在河北落地。充分運用“線上+線下”的教育手段，擴大老年教育涵蓋面，實現多層次、內涵化發展，支持“河北省老年教育示范體驗基地”建設，發揮骨干培訓、示范引領作用。四是完善政策機制，落實土地、投融資、用工、稅費優惠等支持政策，激發市場活力，進一步引導、扶植和鼓勵社會力量多點切入，積極培育養老服務產業市場，促進老年教育與相關產業聯動發展。

在《新形勢下加強和完善基層社區自治》的提案中，籍獻平深入分析了新冠疫情三年間社區治理暴露出的“智能化程度低、服務本領不足、志愿者激勵機制不完善、心理健康和教育服務缺失”等種種問題，并提出五項具體建議。一是堅持黨建引領，激發多元參與新活力。健全完善市、區、街道、社區四級聯動體系，以街道社區黨組織為核心，以紅色社區社會組織為落地抓手，有機聯結單位、行業及轄區各領域黨建互聯互動，不斷激發社區發展活力，形成黨建引領全域融合。二是聚焦“微項目”，推進社區治理精細化。著眼于小、于細、于點滴，搭建微平臺、收集微心愿、開展微行動、辦好微實事，深耕社區“小網格”，融入微服務，撬動“大治理”。進一步完善政府購買的相關配套制度和政策，加大社區管理和服務中的自治項目投入力度，把賦能社區工作者、培育自治組織、挖掘社區骨干等內容嵌入自治項目立項、實施、驗收評估的全過程。三是完善機制建設，推進長效管理。建議在加強推動街道管理體制改革的基礎之上，重點關注社會組織聯動機制、應急管理預案機制、聯系走訪機制三個機制的建立。在街道黨工委和社區黨組織的領導下,在街道和社區層面分別建立起類似政府疫情聯防聯控機制的社會組織聯動機制，與黨建引領下的“五社聯動”的基層治理機制相銜接，與民政部正在推進的全國鄉鎮（街道）社工站工作相結合；建立完善的社區志愿者隊伍和建立社區應急預備隊，進行賦能培訓并建立相關激勵制度；進一步強化群眾工作路線，完善聯系走訪群眾機制。四是巧借“智治”，推進社區治理智能化。建議加強整體謀劃，強化系統集成。統籌跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務之間的協同管理與服務，將“互聯網+政務服務”網絡體系延伸至社區家庭，居民通過網絡系統申報和辦結事項，讓信息多跑路，群眾少跑腿。五是加強專業人才隊伍建設，提升基層服務能力。整合普通高等學校、職業院校、開放大學等多方面辦學力量，共享優質資源。加強高校社會工作、社區管理與服務等相關專業建設和人才培養，對現有社區工作者開展非學歷繼續教育培訓，有計劃地培養一批社區工作專業人才。