4月28日，安徽省教育廳網站發布關于《安徽省教育廳深化職業教育教學關鍵要素改革實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》)公開征求意見的公告。

　　《方案》從動態優化專業設置、科學設計課程組合、優化教材呈現形式、細化教師能力清單、建強產教融合實習實訓基地、實施集群培養計劃、建立“三組長”牽頭機制、完善企業技術資源轉化機制等8個方面，提出28條主要任務，包括：

　　·定期發布重點緊缺專業、改造升級專業、限制撤銷專業“三張清單”和專業設置與產業發展匹配分析報告；

　　·重點支持增設低空經濟、人工智能、高端裝備、智能網聯新能源汽車、城市更新和民生緊缺等領域新專業；

　　·在藝術、管理、服務類專業增設工程技術基礎類課程，在生產、制造、工程類專業增設人文社科、職業素養類課程;

　　·組建課程開發機構，匯聚一批企業崗位培訓課程，篩選、重組和優化課程內容，有序科學轉化為學校專業課程等。

　　詳細內容如下——

安徽省教育廳深化職業教育教學關鍵要素改革實施方案

(征求意見稿)

　　為深入貫徹《教育部關于深化職業教育教學關鍵要素改革的意見》(教職成〔2026〕1號)精神，落實立德樹人根本任務，深化職業教育教學關鍵要素改革，促進職業教育辦學能力、產教融合系統性躍升，有力支撐我省經濟社會發展和產業升級需求，特制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實國家和我省關于職業教育改革發展要求，深化專業、課程、教材、教師、實習實訓五大教學關鍵要素改革，全面提升人才培養質量，培養一大批大國工匠、能工巧匠、高技能人才。

　　到2027年，職業教育專業結構與我省“1188”現代化產業體系精準匹配，課程、教材、教師、實習實訓基地等核心教學要素完成系統性重塑，“三組長”協同推進機制高效運行，省級高技能人才集群培養計劃成效明顯，人才培養質量顯著提升，對經濟社會發展的貢獻度切實增強，基本形成一套可復制、可推廣的職業教育教學改革安徽范式。

　　到2035年，系統完備、科學有效的安徽現代職業教育人才培養體系全面成熟，職業教育辦學形態、育人模式發生格局性變化，服務國家戰略和安徽產業高質量發展的能力顯著增強。

　　二、基本原則

　　——堅持需求導向，服務發展。緊密對接我省現代化產業體系布局，建立專業隨產業發展動態調整機制，推動職業教育供給與產業需求精準匹配、同頻共振。

　　——堅持產教聯動，深度融合。深化產教融合、校企合作，健全頭部企業、高水平學校、行業組織負責人“三組長”協同推進機制，推動行業企業深度參與人才培養全過程，形成校企命運共同體。

　　——堅持統籌推進，協同發力。強化省級統籌，以省級高技能人才集群培養計劃為總牽引，以市域產教聯合體、行業產教融合共同體、縣域產教融合體、現代產業學院為載體，推動政府、行業、企業、學校多方協同，深化教學關鍵要素一體化改革。

　　——堅持標準引領，迭代升級。引入行業企業職業崗位標準，健全教學標準體系，建立企業資源向教學資源轉化的長效機制，推動教學內容與產業技術同步迭代。

　　三、主要任務

　　(一)動態優化專業設置，精準匹配產業需求

　　1.聚焦我省“1188”現代化產業體系，健全專業設置“紅黃牌”提示制度，定期發布重點緊缺專業、改造升級專業、限制撤銷專業“三張清單”和專業設置與產業發展匹配分析報告。各市域產教聯合體、行業產教融合共同體和縣域產教融合體要圍繞本區域、行業產業發展趨勢，研究發布技能人才需求預測與專業設置指導報告。

　　2.重點支持增設低空經濟、人工智能、高端裝備、智能網聯新能源汽車、城市更新和民生緊缺等領域新專業;圍繞產業智能化、綠色化、融合化方向，對現有專業進行改造升級;扶持涉農相關專業;撤并淘汰辦學條件薄弱、水平低下、畢業生畢業去向落實率和就業對口率持續偏低的專業點。到2027年，職業院校服務我省“1188”現代化產業體系的專業布點占比達70%以上。

　　3.鼓勵各地各校立足區域資源稟賦、緊扣地方產業特色，因地制宜布局和建設區域特色專業，強化校企協同育人，支持校企聯合研制、開發并申報國家級專業教學標準。

　　(二)科學設計課程組合，緊密對接崗位標準

　　1.以戰略性新興產業發展需求為導向，依托行業產教融合共同體，支持職業院校與頭部企業開展聯合教研，圍繞企業典型生產任務，分解梳理技能點、知識點，繪制專業課程能力圖譜，科學確定新建課程、升級改造課程清單和內容;對接崗位標準、生產流程和職業邏輯，推進課程綜合化、模塊化和項目化建設，完善專業課程體系。

　　2.深入挖掘體現行業特色與職業特點的思政元素，依托職業院校教育教學技能競賽平臺，發揮省級思政課程協作組和課程思政聯盟作用，打造一批優質課程思政教學案例，實現資源共建共享。

　　3.強化STEM教育、文化基礎、人工智能等通識課程設置與建設，在藝術、管理、服務類專業增設工程技術基礎類課程，在生產、制造、工程類專業增設人文社科、職業素養類課程，確保通識課程占比符合國家要求，提升學生綜合素養。

　　4.組建課程開發機構，匯聚一批企業崗位培訓課程，篩選、重組和優化課程內容，有序科學轉化為學校專業課程。持續推進省級精品課程建設，加強推廣應用、開放共享，發揮示范引領作用。

　　(三)優化教材呈現形式，切實貼合教學實際

　　1.健全學校、企業、行業共同開發建設組織機制，建立企業技術專家、學校專業帶頭人、行業權威專家“三主編”教材開發機制，推動校企行三方實現教材共編、共享、共用、共推。

　　2.持續推進教材形態多樣化建設，積極開發數字、活頁式、工作手冊式教材和技術規范卡片、口袋書等。加快推進職普融通、貫通培養、職業本科、職教出海等方面教材建設，規范境外優質教材引進和使用。

　　3.組織省級“雙高計劃”建設院校、市域產教聯合體、行業產教融合共同體組建優質教材開發團隊，校企聯合開發一批項目化、案例化、模塊化教材。遴選一批省級優質教材，加強優質教材推廣使用。

　　(四)細化教師能力清單，著力提升教學能力

　　1.根據產業升級和課程改革要求，研制教師專業理論能力清單，指導教師“會學”。圍繞專業教學標準和崗位能力要求，梳理專業基礎理論、核心專業知識、前沿技術知識和跨領域融合知識，形成結構化專業理論能力清單。引導教師跟蹤產業與技術前沿，提升對新理念、新技術、新工藝、新標準的理解與解釋能力，并轉化為課程內容與教學資源，實現知識的教學化表達與持續更新。

　　2.圍繞崗位能力標準和生產過程優化需求，研制教師實踐能力清單，指導教師“會做”。基于典型生產任務和工作過程，梳理崗位操作、工藝實施、設備運維、安全規范和技術改造等能力要素，形成結構化實踐能力清單。強化對生產流程和技術規范的應用能力，推動生產過程向教學過程轉化、工作任務向實訓項目轉化。

　　3.聚焦課程實施與課堂教學變革，研制教師教學能力清單，指導教師“會教”。圍繞教學設計、教學實施與學習評價，形成結構化教學能力清單。強化課程思政融入和數字技術應用能力。以教育教學技能競賽為抓手，常態化開展聽課、評課、比課，提升項目化、模塊化、任務導向和理實一體化教學實施能力，促進崗位任務向教學任務、工作過程向學習過程轉化。

　　4.依托課程建設與教學改革深化，研制教師教研能力清單，指導教師“會研”。圍繞教學問題診斷與成果生成，梳理課程研究、教材開發、方法創新和模式改革等能力，形成結構化教研能力清單。建立校企行協同教研共同體，依托省級質量提升工程，引導教師將教學問題轉化為研究問題、將實踐經驗轉化為教研成果，推動以研促教、教研反哺教學。

　　5.支持校企共建教師教學發展中心，對照教師能力清單，分類開展教師教學能力提升培訓，將教師個人能力發展納入教師檔案袋，持續提升教師專業化發展水平。健全教師與企業人才雙向流動機制，面向全省引進大國工匠、技術能手入校任教，持續開展產業教授選聘工作，推動建立產業導師制度。依托市域產教聯合體、行業產教融合共同體，建立行業企業人員入校任教激勵、評價與考核體系，把任教實績與待遇保障、晉升發展直接掛鉤。

　　(五)建強產教融合實習實訓基地，打造實踐教學高地

　　1.充分發揮國家、省級市域產教聯合體、行業產教融合共同體、縣域產教融合體、現代產業學院的資源優勢，推動各類產教融合組織內部成員單位，特別是龍頭企業，向成員學校開放生產性崗位、真實生產線或車間模塊，共建共享實習實訓基地。

　　2.支持合肥、蕪湖2個國家級市域產教聯合體率先打造一批開放型區域產教融合實踐中心樣板。鼓勵職業院校與產教融合型企業通過股份制、混合所有制、委托生產線管理、承擔生產任務等多種形式，共建、升級實習實訓基地。

　　3.積極利用教育強國推進工程中央預算內投資、地方政府專項債券、超長期特別國債等資金渠道，重點支持納入省級規劃的產教融合實訓基地建設項目，確保建設內容與產業技術同步迭代。

　　4.行業產教融合共同體牽頭，校企共同開發基于真實工業數據和工藝流程的虛擬仿真項目、數字孿生實訓系統，并將其納入實訓教學標準。對接新專業、新課程要求，組織行業共同體、現代產業學院等平臺，聯合研制實習實訓基地建設、管理、項目開發、技能訓練及考核評價的標準。

　　(六)實施集群培養計劃，培育高技能人才

　　1.圍繞智能網聯汽車、人工智能、裝備制造等領域，實施省級高技能人才集群培養計劃試點，緊密對接我省“1188”現代化產業體系，打造一批具有安徽特色的高技能人才集群培養樣板，積極爭創國家級高技能人才集群培養計劃。

　　2.將高技能人才集群培養與“雙高計劃”建設、市域產教聯合體、行業產教融合共同體及產業學院建設統籌謀劃、一體推進，支持“雙高計劃”建設院校依托高水平專業群，聯合行業企業、科研機構實施校級高技能人才集群培養項目，全面提升高水平專業群建設質量與產業適配能力。

　　3.建立省級高技能人才集群培養成效評價機制，圍繞人才培養綜合成效與產業適配水平構建評價體系，實施綜合評價，全面推進高技能人才集群培養在“雙高計劃”建設院校常態實施。

　　(七)建立“三組長”牽頭機制，實施聯動改革

　　1.依托高技能人才集群培養計劃，有組織地組建由頭部企業、高水平學校、行業組織負責人擔任“三組長”的改革團隊，吸納相關企業、學校、科研機構、行業協會專家為成員，聘請大國工匠、能工巧匠、教育教學專家等組成智庫。

　　2.“三組長”共同牽頭制訂并審定專業調整、課程教材建設、教師能力細化、實習實訓基地建設等關鍵領域改革方案，將價值塑造、知識傳授、能力培養融為一體。企業組長負責引入技術標準、生產項目，主導實習實訓與教師實踐;學校組長負責教學組織、課程開發與立德樹人;行業組長負責研判趨勢、制定崗位標準、開展質量評價。

　　3.科學發揮“三組長”牽頭組織機制作用，推進教學關鍵要素聯動改革，依托專業，確立課程、師資配備及實習實訓組織實施;依托課程，落實專業培養目標與規格要求;依托教材，推進課程教學內容有效呈現;依托教師，保障課程、教材改革落地;依托實習實訓，促進動態優化教師能力清單。

　　(八)完善企業技術資源轉化機制，推進開放共享

　　1.鼓勵頭部企業、產教融合型企業主動開放非涉密的技術標準、生產資源、典型工作場景、生產裝備、工藝文件、施工方案、操作規范等資源。將資源開放程度和轉化成效作為申報省級產教融合型企業的重要條件。

　　2.支持行業產教融合共同體、現代產業學院等產教融合平臺建立實體化的資源轉化工作室，負責本領域行業企業資源的甄選、脫密、教學化改編和推廣。

　　3.探索橫向課題到賬經費超過一定額度視同省級科研項目的認定方式，激發校企雙方參與轉化的內生動力。

　　四、實施保障

　　各地教育行政部門要結合實際制定落實舉措，職業學校要將改革作為中心工作，納入學校發展規劃和年度重點任務，建立主要負責同志牽頭負責制，在經費安排、資源配置上優先保障，確保各項改革舉措落地見效。省教育廳將持續跟進、及時調度、強化評價，并加強對各地各校在關鍵要素改革方面的創新措施和成功模式的宣傳推介，增強示范輻射效應，不斷提升職業教育的影響力和公眾認可度，凝聚形成推動職業教育高質量發展的整體合力。