70天里，教育部黨組召開7場片區調研座談會，全面推進落實綱要和三年行動計劃、深化教育綜合改革——

全力開辟教育強國建設
廣闊前景

　　七場調研座談會凝聚共識

　　70天，7場調研座談會

　　聽取31個省份和新疆生產建設兵團

　　135所學校貫徹落實情況和意見建議

　　書面調研19所直屬高校

　　總體實現對各地和直屬高校、部省合建高校的調研全覆蓋

　　建設教育強國，是以習近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復興戰略全局作出的重大決策。

　　站在教育強國建設三年行動計劃開局之年的重要歷史關口，在中央教育工作領導小組部署下，教育部黨組以“落實綱要和三年行動計劃、深化教育綜合改革”為主題，自4月24日到7月3日，70天內召開京津冀、西北、東北、西南、華南、華東、中部7場片區調研座談會，進一步深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，加快推動教育強國建設重大任務落地落實。

　　奮斗風帆，高高揚起。澎湃力量，陣陣激發。

　　向著“到2035年建成教育強國”的宏偉目標，教育強國建設正蓄勢突破、加速推進。

高位推進
教育強國建設從“干什么”到“怎么干”

　　“建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐。”習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，闡明教育在中國式現代化建設中的基礎作用和戰略先導地位，向全黨全國發出加快建設教育強國的動員令。

　　黨的二十屆三中全會部署深化教育科技人才體制機制一體改革。《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》《加快建設教育強國三年行動計劃(2025—2027年)》相繼印發。如何加快推動黨中央重大決策部署落地落實，成為擺在教育部黨組面前的重要任務。

　　4月24日，北京。

　　一場調研座談會正在舉行，“落實綱要和三年行動計劃、深化教育綜合改革”的字眼，引人注目。

　　“京津冀具有特殊的戰略地位，三地及有關高校要提高政治站位……不斷增強落實三年行動計劃、深化教育綜合改革的責任感使命感緊迫感。”

　　“今年是教育強國建設規劃綱要全面落地、三年行動計劃開局之年，京津冀三地及有關高校要敢于創新，善作善成，發揮獨特優勢，突出實干為先，以試點小切口帶動全局性改革，推動重點任務落地見效。”

　　座談會上，綱要、三年行動計劃、改革試點等關鍵詞，被頻繁提及。

　　信號，蘊藏在字里行間——

　　迅速推進教育強國建設三年行動計劃綜合改革試點，是開局之年的重中之重，是從“干什么”到“怎么干”的路徑規劃，蓄積著繪就教育強國藍圖的起筆之勢。

　　中國地域遼闊，區域之間經濟社會發展差異很大，在建設教育強國的征途上，既要牢牢把握主線，又要充分發揮區域的主觀能動性，激發各地的創新動能。

　　以此為起點，70天里，京津冀、西北、東北、西南、華南、華東和中部7場片區座談會相繼舉行。

　　這是高位推進的70天——

　　教育部主要負責同志謀劃部署，全程參加7場座談會，教育部有關黨組成員、部分地方分管教育工作負責同志參加座談會，部省合力推動教育強國建設從謀劃轉向實干。

　　“教育部要與各地各校一道當好執行者、行動派、實干家，推動黨中央重大決策部署落地見效。”教育部黨組書記、部長懷進鵬的講話，擲地有聲。

　　這是深度聚焦的70天——

　　座談會深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，落實全國教育大會部署，聚焦綱要和三年行動計劃，聚焦深化教育綜合改革和試點任務。

　　“以全國教育大會精神引領教育強國建設實踐，從提升國家創新體系整體效能的高度布局重點工作。”座談會上，各地各校列舉措、談思路、提建議，展開交流思考。

　　這是深入調研的70天——

　　通過7場調研座談會，聽取31個省份和新疆生產建設兵團、135所學校貫徹落實情況和意見建議，并書面調研19所直屬高校，總體實現對各地和直屬高校、部省合建高校的調研全覆蓋。

　　“抓落實既有效率又有質量，一些領域初步成效超出預期。”調研結果表明，從總體上看，教育戰線在推進工作中形成了百花齊放的貫徹落實態勢。

　　7場座談會，凝聚起教育戰線對教育戰略先導地位的進一步共識：牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，把教育置于中國式現代化建設全局中去思考、去謀劃、去推動。

　　“聚焦首都教育卡點堵點，北京規劃18個重點工程和18個改革項目，以試點小切口推進大改革。”

　　“黑龍江布局建設高等研究院，推動哈爾濱、大慶和齊齊哈爾聚焦智能制造、能源化工和現代農業三個重點領域，遴選158個科研攻關項目，服務支撐東北全面振興。”

　　“北京大學逐項逐條梳理三年行動計劃任務要求，制定工作方案，其中有制度建設清單32條、改革任務清單31條。”

　　……

　　習近平總書記關于教育的重要論述，為建設教育強國提供了強大思想武器和科學行動指南，正化作教育戰線奮進的磅礴力量。

觀念先行
教育強國進程從“筑基”走向“躍升”

　　三年行動計劃，是對綱要提出的教育目標任務的細化和分解，是為加快建設教育強國繪制的更加細致的“施工圖”。

　　如何把方向變方法，把想法變辦法，把目標變舉措，從而更快更好地推進教育強國建設各項工作?

　　7場座談會明確：“觀念是行動的先導。要樹立科學的教育觀和方法論。”

　　這些聲音，在各個片區的會場上一次次響起：要始終從“兩個大局”的高度加強戰略謀劃，始終從服務黨的“中心任務”的基本定位謀劃重點工作，始終從“國家創新體系”的整體布局加強系統和協同部署，始終從“三大屬性”辯證統一、“六大特質”有效彰顯的角度狠抓實效。

　　回顧全國教育大會以來的近一年歷程，教育戰線取得的重要突破，處處映射著觀念的革新、戰略的謀劃。

　　揚子江畔，一流高校林立，先進產業聚集。

　　2024年9月14日，全國教育大會閉幕后第四天，教育部、江蘇省共同宣布，成立全國高校區域技術轉移轉化中心(江蘇)，為加快高校科技成果轉化，一體推進產學研用注入發展新動力。

　　當今世界，新一輪科技革命和產業變革加速演進，知識創新加速推進，從知識發現到商業化應用的過程加速迭代。誰能在此取得突破，誰就能在激烈的國際競爭中占得先機。高校科研資源、智力資源集聚，必須緊緊圍繞“國之大者”，擔當大任。

　　從高處謀局、在細處落子，成立全國高校區域技術轉移轉化中心，正是科學的教育觀和方法論的生動實踐。

　　如何在改革藍圖中，避免“眉毛胡子一把抓”，被千頭萬緒困住手腳，遲滯改革進程?

　　7場座談會指出：“要瞄準重點任務、抓住關鍵環節，系統推進教育強國建設。”

　　在新疆南疆，從塔里木盆地邊緣到帕米爾高原腳下，一座座現代化的大學校園拔地而起，照亮了無數青年學子的成才之路。如今的南疆地區，已徹底改變高等教育資源“量少點稀”的狀況，實現本科教育全覆蓋。

　　憑借高等教育的突破，南疆迎來新一輪發展機遇。對接產業育人才，深化學科專業供給側改革，培育區域新質生產力，深化校地合作……高等教育為南疆區域經濟社會發展注入新的活力。

　　在烏魯木齊舉行的西北片區座談會上，南疆幾所高校的交流發言，體現重點環節突破帶來的整體重塑效應，得到高度關注。

　　如何在教育強國建設整體上把握重點環節、重點任務?

　　7場座談會強調：“要認真落實教育強國建設‘五項重大任務’，發揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用。”

　　堅定不移落實立德樹人根本任務、強化教育對科技和人才的支撐作用、提升教育公共服務質量和水平、培養造就新時代高水平教師隊伍、建設具有全球影響力的重要教育中心——這五項重大任務，是教育強國建設以重點突破帶動整體躍升的重要布局，是必須牢牢盯住、確保拿下的主攻領域。

　　7場座談會期間，教育部黨組每到一地，都要密集開展調研，赴高校、入職校、進課堂、到企業，圍繞五項重大任務深入了解情況，與地方主要負責同志深入探討有關問題。

　　“充分挖掘區域豐富紅色資源育人優勢”“加快完善一體推進教育科技人才工作”“健全與人口變化相適應的基礎教育資源統籌調配機制”“推進教師教育創新機制改革”“擴大國際教育科研合作朋友圈，匯聚更多知華友華力量”……

　　牽住“牛鼻子”，教育強國建設可以更好地行穩致遠。通過有針對性地研判共性問題，把目標問題搞清楚，把方法舉措搞清楚，把效果評價搞清楚，確保試點取得實實在在的成效。

分域布局、分類推進
改革試點從“整體”走向“縱深”

　　按片區舉行，是7場座談會的顯著特征、特殊安排。

　　其中，蘊含著教育部黨組對國情區情的深度把握，對國家戰略的深刻理解，對將教育服務國家戰略和區域經濟社會發展有機統一的深入思考。

　　黃浦江由東西轉向南北的首個轉彎口，佇立著聞名遐邇的上海交通大學“大零號灣”。

　　在這片覆蓋17平方公里的區域里，匯聚了4000余家科創企業。“大零號灣”也成為上海唯一以“創新策源”為定位的功能區，為上海的創新發展提供強勁動能。

　　上海、江蘇、浙江、安徽、山東所在的華東片區，經濟基礎雄厚、工業門類齊全、文化底蘊深厚、金融行業發達、國際化程度高，是我國經濟發展最活躍、創新能力最強的區域之一，也是教育服務區域經濟社會發展成效最顯著的區域之一。

　　在教育強國建設中，如何充分發揮華東片區優勢，使華東片區的探索實踐與國家戰略深度融合?

　　華東片區座談會上，對此深入布局：“有關地方和高校要把貫徹落實全國教育大會精神和貫徹落實黨中央關于深入推進長三角一體化的戰略部署緊密結合起來”“要在引領科技革命和產業變革中有更大作為”“要主動融入國家對外開放大局”。

　　和華東片區一樣，各大片區全面把握教育與政治、經濟、社會、科技和國家安全的關系，全面把握教育強國建設的新定位新功能新使命，結合區域資源稟賦，明確重點任務和主攻方向。

　　京津冀片區，加強區域協作，統籌教育科技人才一體發展，完善立德樹人機制，探索“五育”并舉有效路徑;

　　西北片區，進一步提升教育公共服務質量，強化教育在促進民族團結、服務區域發展和國家安全中的重要作用;

　　東北片區，圍繞東北全面振興凝練重大科學和工程問題，暢通教育、科技、人才良性循環，打造創新發展策源地;

　　西南片區，助力提升西部地區人口素質，在打造高質量發展增長極和新的動力源方面發揮更加重要的作用;

　　華南片區，加快建設高質量教育體系，有力服務粵港澳大灣區建設和國家重大戰略;

　　中部片區，圍繞中部崛起，優化高校布局和學科專業結構，推動教育支撐現代產業建設……

　　國家戰略在區域發展中的精準投射，凸顯各地強化使命擔當，自覺把教育擺在中國式現代化的戰略先導位置進行謀劃，自覺從提升國家創新體系整體效能的高度布局重點工作。

　　河北省唐山市豐潤區西實驗小學女足隊員進行訓練。朱大勇 攝

　　各大片區的各級各類學校，也深入思考謀劃自身定位、任務使命。

　　“完善超常規布局的急需學科專業設置機制，創新學科建設組織模式和資源配置模式，以世界頂尖大學標準推動學科建設。”清華大學提出，要優化學科專業發展和調整機制，統籌推進教育科技人才一體發展。

　　“加強中小學科學教育”是綱要明確提出的重要任務。合肥市第八中學表示，要持續踐行科學教育核心理念，構建科學教育課程體系，充分利用學校區位優勢，與高校、科研院所、高新技術企業和科技場館開展合作，共建科學教育實踐基地，實現科學學科校外課程資源全覆蓋。

　　自覺把教育布局謀劃與國家戰略、區域經濟社會發展需求緊密結合，教育強國的區域實踐，將迎來廣闊的發展天地。

重塑路徑
重點難點從“單打”走向“協同”

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出“構建支持全面創新體制機制”，強調“必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能”。

　　創新決勝未來，改革關乎國運。惟有向改革要活力、要動力，徹底告別舊有路徑依賴，加強體制機制創新，重塑工作方法流程，方能沖出急流險灘，解決沉疴舊疾。

　　7場座談會，場場向各大片區教育戰線吹響沖鋒號——

　　“發揮新型舉國體制優勢，有目的、有組織、有次序開展戰略必爭領域集中攻關。”

　　7月，卓越工程師培養改革迎來“小成”時刻：首批2100多名工程碩博士培養改革專項試點碩士生陸續畢業，其中，有67名學生用專利、產品設計等創新性成果申請學位，成為首批“吃螃蟹的人”。

　　高效整合校企和科研院所優質資源、校企構筑實踐平臺聯合培養、全鏈條暢通產業融合……一系列舉措打通以往工程人才培養的堵點。“從培養方案、校企導師、評價體系再到學位申請改革，有關各方協同攻關，為批量培養卓越工程師保駕護航。”教育部有關負責人說。

　　“當我站在百兆瓦時級儲能項目現場調試設備、參與方案設計時，才真正讀懂‘工程師’三個字背后沉甸甸的使命。”重慶市首位以實踐成果替代論文成功獲得學位的工程碩士、重慶大學國家卓越工程師學院畢業生董震深情地說，“我深刻感受到國家對工程人才培養的重視，也更加堅定了我在工程領域深耕的決心。”

　　問題是時代的聲音，改革是發展的動力。

　　7場座談會，場場對在解決實踐問題中推進制度創新提出明確要求——

　　“堅持以目標和任務為導向，倒逼改革、倒逼落實、倒逼進度，健全過程監測和干預機制，打破部門、校際、學科壁壘，推動跨界融合。”

　　面對社會人口結構變化，各地積極完善適應人口變化的基礎教育資源調配機制，優化教育布局;面對高水平科技自立自強，一批高水平大學加強有組織協同攻關、統籌推進人才自主培養和科技自主創新;面對科教融匯、產教融合迫切需要，一些地方加快新型高等研究院建設;面向建設高水平教育對外開放高地，各地和學校結合區位和自身優勢完善教育對外開放策略、提升國際競爭力……

　　一年來，教育強國建設起步乘風破浪，探索百花齊放。

　　“全國教育大會以來的種種突破，生動詮釋了習近平總書記關于教育強國建設‘以改革添動力、增活力’的部署要求，引領教育強國建設進入全面提速、全面躍升的快車道。”有關地方和學校的負責人表示。

　　7場座談會審時度勢，及時總結經驗，指導教育戰線把探索成果轉化為制度機制，轉化為務實管用的破解之策——

　　“各地各校推進教育改革都要更加注重系統集成，強化改革上下聯動、左右協同、遠近結合，推動改革從過去單兵突進、零敲碎打向綜合集成、系統推進轉變。”

　　“加強閉環管理，把是否彰顯‘六大特質’作為檢驗教育強國建設各項工作成效的根本標尺，形成一系列可感可及、可監測可評價的制度機制、平臺項目、標準品牌等實實在在的改革成果。”

　　……

　　如期建成教育強國，任務艱巨、時不我待。

　　習近平總書記在全國教育大會上號召：“我們要以百年樹人的戰略眼光，以百舸爭流的奮斗姿態，勠力同心、銳意進取，朝著既定目標扎實邁進。”

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，教育強國建設正邁出堅實步伐。教育戰線全體同志要堅決做有理想、負責任的行動主義者，為中華民族偉大復興貢獻新的教育力量。

　　文字 | 高毅哲

　　來源 | 《中國教育報》2025年07月11日