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教育在線
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內蒙古出臺教育督導問責實施細則30條 確保教育督導問責有力實施
2022-06-02 14:44
內蒙古自治區教育廳
作者:

  近日,內蒙古自治區人民政府教育督導委員會頒布了《內蒙古自治區教育督導問責辦法實施細則》(以下簡稱《實施細則》),通過6章30條具體要求,對教育督導的問責情形、問責方式、問責程序等作出了明確規定。《實施細則》是自治區貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》精神,全面壓實教育督導問責制度,力促教育督導“長牙齒”的重要舉措,使自治區教育督導的權威性、有效性從制度上真正得以確立,對今后更好地發揮教育督導“利劍”作用,貫徹落實教育法律法規和中央重大教育決策及自治區黨委政府部署要求、推動解決教育熱點難點問題具有十分重要的意義。一起來看具體內容——

  提高政治站位,把握督導問責方向

  《實施細則》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實習近平總書記教育重要論述,加強黨對教育工作的領導,堅持社會主義辦學方向,堅持立德樹人根本任務,鑄牢中華民族共同體意識,提高教育治理能力,確保黨的教育方針全面貫徹到學校及其他教育機構工作各方面。《實施細則》不僅明確了督導對象為各盟行政公署、市人民政府和旗縣(市、區)人民政府、有關職能部門和相關責任人、各級各類學校和其他教育機構、教育督導工作人員等,還提出了教育督導問責工作應當遵循依法問責、分級實施、程序規范、公開透明的原則,這些內容為自治區未來教育督導問責的實施明確了方向。

  明確問責內容,確保問責執行

  《實施細則》根據《中華人民共和國教育法》《教育督導條例》《深化新時代教育督導體制機制改革的意見》《內蒙古自治區教育條例》等法律法規和政策,依據國務院教育督導委員會《教育督導問責辦法》,結合自治區教育督導工作實際,明確了對政府、學校、相關責任人、教育督導工作人員應當進行問責的41項具體情形,規定了教育督導問責的具體適用。

  細分問責方式,解決“如何問責”難題

  《實施細則》詳細規定了問責方式及適用。明確了對被督導單位公開批評、約談、督導通報、資源調整等問責方式,對被督導單位相關責任人責令檢查、約談、通報批評、組織處理和處分等問責方式,對督學、教育督導機構及其工作人員批評教育、責令檢查、通報批評、取消資格、組織處理、處分等問責方式。同時,規定了以上被問責對象涉嫌違法犯罪的,依據相關法律法規進行處理。《實施細則》還規定了阻撓、干擾教育督導工作等5種從重處理的情形,對樹立督導權威,確保督導問責實施提供了有力支撐。

  嚴肅問責程序,明確問責實施

  《實施細則》進一步嚴肅了問責程序,保證了督導問責的程序規范。《實施細則》明確了督導問責應該遵循調查認定、啟動問責、意見告知、陳述申辯、形成意見、形成問責決定、公開、申請復核或申訴、作出復核決定或申訴處理決定、反饋、歸檔等程序。嚴謹的問責程序在規范督導問責行為的同時,必將對督導問責的效果產生良好作用。《實施細則》明確規定了教育督導問責工作的組織實施,構建了自治區、盟市、旗縣分級督導問責體系,可有效推進層層抓落實工作格局的形成和鞏固。

  下一步,自治區人民政府教育督導委員會辦公室將組織各級教育督導部門深入學習,持續宣傳,做好政策解讀工作,讓各級政府及有關部門、各級各類學校及其他教育機構、教育督導工作人員知曉《實施細則》的核心要義,為教育督導問責營造良好氛圍。同時,強化問責意識,結合“雙減”、校園安全、規范民辦義務教育發展、教師工資待遇、教育經費投入、新時代教育評價改革落實等重點督導事項,針對不落實的人、不落實的事,嚴格按照《實施細則》規定,啟動問責程序,形成有力震懾,真正體現教育督導“長牙齒”的威力,推動各項教育重點工作落地見效。

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